“通过参加此次公开听证会,在今后的工作中,我们将积极履职,主动作为,加大对十里河河道的监管力度,督促施工方尽快对河道内堆放的建筑及生活垃圾及时进行清理,切实保障河道通畅,再现十里河优美的生态景观。”这是5月7日大同市左云县检察院召开的行政公益诉讼公开听证会上,一位参会的行政机关代表在会上作出的承诺。
今年4月,该院第三检察部干警在与县河长制办公室、县公安局联合执法中发现,左云境内十里河三屯乡北大堡村段河道内堆放大量垃圾。十里河是御河一级支流,经桑干河注入大同市册田水库。册田水库是下游官厅水库的重要水源地,对于首都防洪安全和输水安全有着重要保障作用,同时还是大同市部分工业、农业及生活用水水源。经调查,左云县污水处理厂扩容搬迁工程项目在施工过程中将产生的大量生活垃圾、建筑垃圾和工程土方堆放在十里河三屯乡北大堡村段河道内,严重影响河道生态环境,造成行洪安全、水库水体污染隐患,侵害了社会公共利益。
听证会上,办案检察官介绍了召开此次听证会的目的、意义以及检察机关履行检察公益诉讼职责的法律依据,同时作为承办检察官,针对发现的十里河河道堆放的建筑垃圾影响河道行洪安全的问题,通过对调取的证据及拍摄的现场照片进行逐一展示,就查明的案件事实、认定案件事实的依据、相关行政机关的职能职责、拟提出的检察建议进行了全面阐述。听证员结合案件基本事实、证据形成听证评议意见,一致认为,河道行洪安全关乎人民群众生命财产安全,属地行政机关未履行监管职责,致使受损公益存在,同意检察机关提出检察建议。
为有力推动整改落实,彰显法律监督权威,听证会结束后,该院向相关行政机关公开宣告送达检察建议,建议其及时督促恢复河道原貌,依法履行监管职责,加强河道管理的宣传教育,做好本辖区内的河道管理保护工作。被建议部门参会人员当场签收了《检察建议书》,并表示将认真整改落实。
此次“公益诉讼+公开送达”公开听证会,是该院认真落实与县河长办会签《关于建立“河长湖长+检察长”工作协作机制的意见》的生动实践。在今后的工作中,该院将充分发挥公益诉讼职能,提升公益诉讼办案质效,用检察智慧和法治力量助力十里河生态环境持续向好。
吴永贵 李昕




