山西科技新闻网大同讯 柔性执法是行政执法机关积极转变执法方式，创优执法环境的实践路径。12月19日，大同市政府新闻办召开柔性执法事项清单工作情况新闻发布会。大同市司法局党组成员、副局长、新闻发言人汪冠超，大同市市场监督局法规科科长王鹏，大同市交通运输综合行政执法队案件处理科科长李强，大同市司法局行政执法协调监督科副科长李乔出席会议并介绍相关情况。
近日，大同市司法局公布了《大同市行政执法部门柔性执法清单（2023版）》，清单涵盖26个行政执法部门共860项行政处罚事项。其中，不予行政处罚事项355项，涉及市场监督管理、税务、生态环境、城市管理、人力资源和社会保障、商务等领域。从轻行政处罚事项391项，涉及交通运输、水务、消防救援、文化旅游等领域。减轻行政处罚事项114项，涉及水务、交通运输、公安等领域。清单涉及的内容并不是免予处罚、从轻、减轻处罚的全部情形，本清单未列明的违法行为，符合法定免罚、轻罚条件的，同样应当依法处理。
实行“小过错、及时改、不处罚”是为了引导企业群众自觉尊法守法。有利于为市场主体成长和发展营造更加宽松的制度环境，支持促进企业经济长远健康发展。同时，柔性执法也契合法治大同建设对依法行政的要求。推行柔性执法，实施包容免罚、轻罚是贯彻落实行政处罚法的具体体现。目前，大同市行政执法部门普遍存在柔性执法事项清单公布途径不统一、贯彻执行有待进一步规范等问题，因此编制公布柔性执法事项清单，进一步规范柔性执法的实施运行，具有非常重要的法律价值及社会意义。
此次公布的清单是大同市第一批柔性执法事项清单。下一步，市司法局将加强日常监督和专项指导，推动行政执法部门严格执行柔性执法事项清单，确保柔性执法落地落实，同时根据法律法规规章立改废和执法实践，及时调整、增减相关事项，适时对清单进行修改完善，让清单更加契合企业发展实际需要，切实为大同经济社会高质量发展贡献司法行政力量！
大同市市场监督管理局推进落实柔性执法和包容审慎监管，坚持监管服务并重，将人性化、包容性、教育性、惩戒性融入到执法全过程，在确保执法办案严格规范公正文明的同时，充分考量市场主体的实际困难，保障市场主体的合法权益。今年以来，共办理从轻处罚案件735件，减轻处罚案件97件，不予处罚案件124件。市场监管工作理念、制度、作风实现持续向好转变，办事更加公开透明，服务更加便民高效，监管更加严格规范，执法更加公正文明。未来，市场监督管理局将打造一支让党放心、让人民满意的市场监管队伍，持续营造宽松便捷的市场经营环境、公平公正的市场竞争环境、安全放心的市场消费环境，全面构筑大同市市场监管现代化新格局。
大同市交通运输局在交通运输领域日常执法过程中践行执法为民理念，全面梳理事项清单、全面规范裁量基准、严格按照清单执法，编印了《交通运输综合行政执法工作规范》《交通运输行政执法人员应知应会手册》，制作交通运输行政处罚裁量权基准口袋书，组织开展裁量基准适用的培训学习，提升执法队伍素质水平。今年以来，全市交通运输领域实施“包容免罚”和“首违不罚”并形成案卷的共53件，梳理出从轻处罚清单273项、减轻处罚清单20项，主要涉及交通工程建设、道路运输、超限超载、机动车维修等方面。(乔晓慧）
编辑：弓雅婷
