山西科技新闻网大同讯 6月15日，大同市政府新闻办召开新闻发布会，就大同市民政局、文旅局、供销社等部门助力乡村振兴工作情况进行介绍，并回答媒体提问。
大同市民政局社会救助科科长 田振耘表示：
今年以来，市民政局充分发挥行业部门优势，进一步优化政策措施，补齐民生保障短板弱项，健全监测网、织密政策网、筑牢帮扶网，为助力全市乡村振兴战略作出贡献。
截至目前，全市保障的低保对象207543人，其中，城市低保对象30076人，农村低保对象177467人；特困对象13691人，其中，城市特困253人，农村特困13438人。全市保障对象占全市常住人口的7.1%。
一、健全社会救助制度
一是坚持经常性入户制度。社会救助工作人员坚持经常性地入户走访调查，村实行月报制度，每月20日前向乡镇报告辖区内困难群众就业、收入、大额消费、受灾、大病、丧葬等情况。乡镇(街道)及时对村(社区)上报的情况及时进行核查,于每月底前报县级民政部门,县级民政部门及时依规处置。市级民政部门每年按照不低于保障对象的3%进行抽查。二是坚持逢进必核制度。凡是新增对象、补差标准需要调整的对象、来信来访的对象，每一户都要经过详细调查核实，经第三方入户调查，授权家庭经济状况比对的程序，符合政策条件，才准予纳入。三是坚持有查必录制度。在入户调查时，采取拍摄低保家庭照片和家庭生活情况视频资料的办法，做到掌握情况准确、记录资料完整，为调查核实、评审回复提供了有力的依据。四是坚持公示制度。在村(社区)实行张榜公示制，设立举报电话，通过公示接受群众评议，接受社会监督，实现“阳光操作”，有效杜绝了人情保、关系保和鱼目混珠的现象。五是坚持绩效评价制度。每年初对上年困难群众救助补助资金和救助工作进行自评，评价结果作为年度工作考核的重要依据。
二、加强低保工作管理
一是低保资金全部实行社会化发放。在资金发放形式上，大同市11个县区（含开发区）的城乡低保资金全部实现了社会化发放，城乡低保对象按月、特困供养人员按季度由银行直接打到卡上，保障资金发放安全、及时、高效。二是低保对象全部实行分类管理。根据低保对象的劳动能力、家庭困难原因以及实际生活水平，将低保对象分类实施，灵活管理。三是低保档案全部实行数字化管理。各县区将低保档案按不同情况、不同类型进行了详细的分类归档，在建立健全乡(街道)及低保办原始档案的基础上，将低保对象的基本情况和动态管理输入系统。
近年来，在市委、市政府的的正确领导下，大同市的低保标准逐年提高，保障对象总体稳定，审批审核更加阳光透明，操作程序更加严谨规范，办理过程更加方便快捷，困难群体的合法权益得到了有效保障。
大同市文化和旅游局党组成员、副局长张晓峰表示：
近年来，大同市深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，奋力推动大同市文旅产业高质量发展。市文旅局按照市委“奋斗两个五年 跨入第一方阵”的重大战略部署，全力做好A级景区倍增、旅游服务质量提升和文旅宣推等相关工作，全市文旅产业发展取得较好成绩。在推进文旅产业发展过程中，立足大同乡村旅游资源，按照乡村振兴战略部署和大力发展乡村旅游要求，乡村旅游发展取得巨大成果，通过乡村旅游带动村民增收致富、助力乡村振兴成效显著。
2023年中央一号文件明确指出，发展乡村餐饮购物、文化体育、旅游休闲等生活服务，实施乡村休闲旅游精品工程，推动乡村民宿提质升级。后疫情时代，高质量、低密度、旅居式、生活化成为文旅发展新需求，体验性、参与式、互动式旅游产品受到青睐，乡村旅游迎来巨大的市场空间和消费潜力。
一是乡村旅游资源丰富。大同市夏季平均气温20℃，连续四年二级以上优良天数稳定在315天左右，2022年达到了327天，负有“清凉夏都”之盛名。市域温泉、火山、湿地、森林、冰雪、康养等自然资源丰富，拥有以“云冈石窟、北岳恒山、大同古城、大同长城、平型关”五大龙头景区为引领的23家A级旅游景区，136处优质旅游资源，以及散落于各县区的古村落和传统村落，康养避暑、休闲度假乡村旅游资源独一无二。
二是乡村旅游产业初显。近年来，A级景区、旅游景点、主题旅游园区、休闲农业、精品民宿、农家乐等产品业态不断丰富，旅游要素日趋完善，服务配套更加健全，乡村旅游产业格局基本形成。截止目前，大同市有乡村旅游景点166个，全国乡村旅游重点乡镇1个，全国乡村旅游重点村1个，省级乡村旅游重点村10个，省级旅游扶贫示范村28个，省级旅游度假区4个，省级休闲农业和美丽乡村6个，省级“太行人家”“长城人家”19个，“农家乐”200余家、特色精品乡村民宿90家，乡村旅游经营主体1450个，乡村旅游业已成为拉动经济高质量发展的“助推器”。
三是基础设施日趋完善。交旅融合、农文旅融合深入推进，总长258公里的长城一号旅游公路全线贯通，沿线兴起李二口村、守口堡村、得胜堡村等一批特色旅游村落，打造了“云中伴山”“塞尚驿站”等一批高端长城民宿，桑干河环湖旅游公路建成通车，涌现出“曼园野奢”“梨园水乡”等一批精品露营地，旅游厕所、休闲驿站、观景平台、服务休憩点、停车场、旅游标志标识等一大批基础设施的提升改造，正在加速改变乡村旅游发展面貌，不断推动乡村旅游驶入快车道。
四是文旅融合赋能振兴。突出乡村旅游在乡村振兴进程中的带动引领作用，大力发展乡村旅游富民工程，以灵丘、云州、浑源、新荣、天镇为重点，大力发展乡村旅游集群区。灵丘县充分发挥生态、山水、红色资源优势，推出红色文化、田园社区、美丽乡村、休闲民宿、农耕文化体验等独具特色的旅游产品，被评为“中国最美乡村旅游目的地”，成功入选2021年度中国旅游赋能乡村振兴发展案例。
去年以来，灵丘红石塄乡成功入选全国乡村旅游重点乡镇，新荣区、灵丘县、云州区3条线路入选文旅部“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路，以灵丘县和云州区为代表的乡村旅游正引领全市文旅产业高质量发展，助力乡村加速振兴崛起。
下一步，市文旅局将紧紧围绕文旅融合赋能乡村振兴战略目标，进一步优化文旅消费供给，创新乡村旅游消费，加快休闲农业综合体项目建设，支持发展采摘游、露营游、民宿游等产品业态，推动乡村旅游“星星之火”逐步形成“燎原之势”，助力乡村振兴和京津冀旅游康养首选地建设，为“文化古都 清凉夏都 美食之都”和国际知名文化旅游目的地建设贡献文旅力量。
大同市供销社党组成员、理事会副主任、新闻发言人 郑建华表示：
自2016年中共中央国务院发布《关于深化供销社综合改革的决定》颁布以来，大同市供销社深入贯彻中央省市委政府关于深化供销合作社综合改革的部署要求，认真贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作的重要指示精神，围绕“三农”工作大局，聚焦为农服务主责主业，全面深化供销系统综合改革，为农综合服务平台进一步夯实，农业社会化服务体系有效构建，上下贯通联合合作的经济组织体系进一步完善，各项任务圆满完成，在全市服务“三农”和农业现代化建设中发挥了重要作用。
一、深化供销合作社综合改革任务扎实推进，为农服务成效日益凸显
综改以来，全市供销社经济发展速度、质量和效益明显提高，主要经济指标连续多年保持高速增长，2022年与2015年的主要经济指标相比，购进总额、销售总额指标分别增长64.39%、66.02%。大同市供销社在全省供销社系统综合业绩考核中连续多次实现了提档进位，并始终保持在前列。
（一）创新组织体系，为农服务基础更加坚实。乡镇一级的基层社是供销社服务三农的主要平台和前沿阵地。多年来，市供销社坚持把抓基层、打基础摆在突出位置，大力推进基层社恢复重建和升级改造。
（二）拓展为农服务领域，全面构建综合性、规模化、可持续的新型为农服务体系。 全市供销社认真落实《山西省农业生产托管服务条例》，围绕农业生产多元化和农户个性化需求，持续加大惠农服务中心、站、庄稼医院等惠农服务平台建设力度，结合县区特点、产业特色，大力开展土地流转、全托管、半托管，单环节“菜单式、点餐式”、全环节“保姆式”的服务，精准开展统防统治、测土施肥、农机作业等服务，有效推动农业适度规模经营，实现农业增效、农民增收。
（三）提升农村流通服务水平，加快建设具有供销特色的现代流通服务网络。全市供销社立足农村流通主责主业，顺应线上线下融合发展趋势，大力发展农村电子商务，不断完善县、乡、村三级供销流通网络。综改以来，全系统组建电商公司10家，成立9个县级电商运营中心，发展乡、村电商体验店1305家，乡镇电商网点实现全覆盖，村级电商网点覆盖率达到95%，累计培训电商人才上万人次，为农村电子商务发展贡献了供销力量。
（四）抓实项目建设，全力推进项目兴社战略。市供销社始终把项目建设作为社有企业提升经济总量、优化社有资本结构、增强发展后劲的关键途径，通过盘活资产、开放办社、争取省市项目资金等方式全力推动项目建设。
（五）创新联合社治理，双线运行机制不断完善。
各县区供销社均建立了理事会，完成了监事会职能配置和联络机制，全系统逐步健全完善了“理事会+社资委+社有企业”管理架构，构建了社企分开、上下贯通、协调运转的双线运行机制与新型社企关系，加强了社有资本和资产的监管，提升了社有企业运营效率，广泛开展社有企业“三项制度”改革，推动社有企业建立健全现代管理制度。
二、全力拓展农化服务和农产品销售，助推乡村振兴取得新成效
一是创新农化服务方式。全力发挥农资供应“压舱石”“稳定器”作用，确保化肥市场“量足、质优、价稳、服务到位”，全面助力春耕生产；积极发挥供销为农服务优势，依托基层社、专业合作社、涉农企业等实体，积极创建惠农服务中心（站）、庄稼医院、智能配肥站等服务平台，广泛开展测土配方、智能配肥、统防统治、农机作业、烘干贮藏、农技培训等农化服务，促进粮食生产降本增效、农民增产增收；有效推动生产、信用、供销“三位一体”综合合作，以“农合联”为抓手强化联合合作，联合邮政储蓄、信用社等金融机构为小农户提供金融服务，助力农业生产，推动产销对接。
二是多措并举做好农产品销售。充分发挥自身优势，抢抓电商转型升级和直播电商发展新机遇，积极推动特色农产品和电商经济相结合，助力解决农产品出村进城“最后一公里”，使直播带货成为加速产业发展、助力农民增收的新引擎。
记者：任思琪 张秀丽
编辑：弓雅婷 郝胜楠
