将优化营商环境作为推动经济高质量发展的“生命线”，近年来，平城区以改革创新破解发展堵点，以精准服务提升政务效能，市场活力持续迸发，企业、群众满意度不断攀升。
推动涉企政策“免申即享”，实现企业红利“精准直达”。为切实解决涉企政策“申报难、兑现慢”问题，平城区深入贯彻落实省、市涉企相关政策，让政策红利精准直达市场主体。在企业首次开办环节方面，为新办企业免费刻制公章；在个体工商户转型升级方面，兑现奖励资金，减轻企业初创转型负担。同时，全面优化投资项目审批流程，推行容缺受理、承诺审批、并联审批等创新模式，将项目竣工验收时限从20个工作日压缩至3个工作日，为全区各类项目完成竣工验收、早日投入使用提供高效保障。
构建线上线下联动机制，打造“一件事”高效场景。聚焦企业、群众办事堵点、难点问题，构建线上线下深度融合、协同发力的“一件事一次办”服务体系。线上依托山西省政务服务一体化平台核心载体，充分发挥窗口工作人员专业服务能力，为跨层级、跨部门的复杂办事事项提供全流程帮办、领办、代办服务，通过平台数据互通、业务联动，真正实现政务服务“一窗受理、综合出证”，让数据多跑路、群众少跑腿；线下持续优化办事流程，对“一件事”办理中涉及的多个事项申请表单进行整合归并，全力打造“一张表单统一填报、一套材料全域通用、一个窗口集中受理、一次办成全程无忧”的标准化办事模式，最大限度降低企业、群众办事成本。
聚焦文旅发展需求，打破部门壁垒、整合审批资源，创新推出住宿、餐饮“一件事”集成审批服务模式，将住宿、餐饮企业设立登记、特种行业经营许可等多项关联审批事项进行系统性串联合并，并在市民中心设立专属服务窗口。住宿、餐饮相关审批事项申请材料从原来的15份精简至12份，办理时限从13个工作日大幅压缩至最快2个工作日办结，为全市旅游产业高质量发展提供坚实的审批服务支撑。
开拓多渠道联动赋能，保障审批信息高效流转。打通审批与监管的信息壁垒，实现审管联动无缝衔接，一方面，依托线上平台，实现审批信息即时精准推送。运用“互联网+监管”平台审管联动功能模块，建立审批办件信息线上直推机制，对完成受理、审批、办结全流程的办件信息，按照规范标准第一时间完成点对点定向推送，实现审批动态与监管部门的实时同步、数据共享。建立系统运维响应机制，对办件信息推送过程中出现的系统异常或数据问题，立即沟通协调、排查解决，确保信息第一时间及时稳定推送。另一方面，建立函告机制，保障信息集中送达。为确保信息传递的规范性与完整性，及时将审批办件信息进行汇总，形成《审批信息告知函》，以正式书面形式向相关监管部门进行集中通报和反馈，作为线上推送的有效补充，确保关键信息无一遗漏。
回应需求创新服务模式，不断提升政务服务水平。针对传统的一次性告知书、政务办事指南条目繁琐、专业术语较多，导致企业、群众“看不懂、不会办”的问题，创新推出“情景式大厅办事指引”服务模式。精心筛选市场监督登记、新生儿出生一件事等与企业经营、群众生活密切相关的服务事项作为核心内容，采用情景再现、人物对话、实景流程演示的生动形式，将办事流程、所需材料等核心信息融入1～2分钟的精简短视频中，把“纸上指南”变成“可视动画”，让企业、群众“一看就懂、一学就会、一填就对”。
聚焦企业、群众办事时遇到的流程卡壳等“办不成事”难题，专门设立“办不成事”反映窗口，打破原有业务科室办理边界，选派业务骨干专人负责，提供面对面咨询、指导与协助，确保群众诉求“事事有回应、件件有着落”。2025年，“办不成事”反映窗口共受理各类事项746件，解决率为100%。同时，针对许可证照超期影响生产经营的痛点，制定证照分类目录，建立“提前提醒、精准告知、全程指导”的主动服务机制，通过政府门户网站公示、电话提醒等方式，在证照到期前告知办理流程与时限，实现了政务服务从“被动应对”向“主动靠前”的转变。
责任编辑：苏剑滔
