山西科技新闻网大同讯 12月26日，大同市政府新闻办召开新闻发布会。大同市规划和自然资源局四级调研员王海波，大同市规划和自然资源局国土空间规划科科长韩峰出席并介绍大同市国土空间总体规划（2021-2035年）成果工作相关情况。
今年11月，省人民政府正式批复同意《大同市国土空间总体规划（2021-2035年）》。《规划》于2020年5月启动编制工作，经过前期工作与专题研究阶段、规划方案、成果编制与完善三个阶段，对我市国土空间开发利用保护作出了全局性安排，是市域国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲。
《规划》文本共十三章，按照“总则—规划基础与风险挑战—目标与格局—空间对策—实施保障”的规划逻辑展开。第一、二章为规划编制的总则和基础；第三章为目标定位与空间战略，将大同市城市性质确定为“国家历史文化名城，全国重要的综合能源基地、综合交通枢纽和陆港型国家物流枢纽，晋冀蒙长城金三角中心城市，对接京津冀城市群、融入环渤海地区的门户城市。
第四章以“三区三线”为基础，构建国土空间开发保护新格局，确定全市划定不低于574.42万亩耕地和500.86万亩永久基本农田保护红线，划定生态保护红线3101.76平方千米，占市域22%，划定城镇开发边界390.50平方千米，扩展系数1.29倍，落实主体功能区战略，提出构建“一带两屏七区、一心两轴多点”的总体格局。科学划定“三区三线”，有利于加快形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局；全方位夯实了大同市粮食安全根基；利于保护大同市生态空间，筑牢生态安全屏障；同时在保障发展空间的同时，防止城镇无序扩张。
《规划》第五至十二章，围绕耕地保护与乡村振兴、生态保护与修复、支撑以人为核心的城镇化、优化中心城区空间布局、保障能源资源空间、彰显国土空间魅力、增强要基础设施支撑能力和安全韧性水平、促进区域协调发展等方面，提出空间解决方案和用途管制规则。第十三章为统筹规划实施与管理，实现治理现代化，提出规划实施保障措施、规划传导管控要求、近期建设行动等。
下一步，市规划和自然资源局将按照自然资源部和省自然资源厅部署逐步落实规划要求：建立健全统一的全域、全要素国土空间用途管制制度；以事权对应为原则，完善全域覆盖、分层管理、分类指导的规划编制体系；构建全市“三级三类”国土空间规划编制体系，逐级落实总体规划的发展目标与指标；加强区县传导，制定分县区约束性指标分解方案。同时，科学编制土地等自然资源年度利用计划，统筹增量和存量，完善规划实施的时序管控，按照定期体检和五年一评估的要求，健全国土空间规划实施监测评估预警机制，实施规划全生命周期管理。（乔晓慧）
编辑：弓雅婷
