山西科技新闻网大同讯 6月5日,大同市政府新闻办召开新闻发布会,就大同市农村住房安全保障情况进行介绍,并回答媒体提问。

自脱贫攻坚战役打响以来,大同市始终把住房安全保障作为一项重大政治任务和第一民生工程来抓,通过完善机制、精准聚焦、突出重点等一系列有效举措,逐级压实责任,践行实干精神,为全市如期完成脱贫攻坚任务奠定了基础。全市共完成4.1万户9.5万人易地扶贫搬迁任务,对20.9万户农村危房实施了改造,全市农村贫困户住房安全保障达标率100%,低收入群体住房安全问题也得到了有效解决。
一、打赢脱贫攻坚战役,有效衔接乡村振兴,圆满完成住房安全保障任务
(一)易地扶贫搬迁
住建局自2017年牵头负责全市易地扶贫搬迁工作至2020年脱贫攻坚战役结束,共完成40257户94905人易地扶贫搬迁任务。全市共建设集中安置点197个,建筑面积203.06万平方米,总投资约55.6亿元,确保了到2020年大同市贫困户全部搬入崭新的安全住房。
(二)农村危房改造
大同市自2009年实施农村危房改造工作以来,全市已改造危房208620户,占全省危房改造任务总量的24.6%,总投资约30亿元,从根本上改善了大同市农村贫困群众的住房安全问题。
(三)自建房安全专项整治
大同市自2022年5月份开展自建房安全专项整治工作以来,通过三个多月的“经营性自建房安全专项整治百日行动”和后续两个月的“巩固提升行动”,已基本摸清了大同市经营性自建房底数,排查发现了一批隐患房屋并已得到了有效管控,大部分隐患房屋已整治完毕。
截止到目前,全市共排查经营性自建房18431栋,判定存在安全隐患923栋,已整治817栋,整治率88.5%,其他隐患房屋也已有效管控,正按计划逐步开展整治。
大同市其他自建房已全部完成排查,共排查其他自建房1129356栋,初判存在安全隐患3313栋,已全部采取了有效管控措施,正按计划组织整治。
二、发挥示范引领作用,总结经验发掘典型,全面助推乡村振兴深入开展
(一)提早谋划,安排部署注重“早”
2017年住建局牵头负责易地扶贫搬迁工作初始就提出了“以规划选址为引领,早准备、早设计、早开工”的工作思路。开工前期组织市建筑设计研究院、市规划设计院、市第二设计院分组包干对大同市各县区新建集中安置点进行统一规划设计工作,规划设计时充分考虑了发展空间、公共服务,注重建筑内部结构和外部风貌设计,充分结合当地地域文化传统和居民生产生活习惯,突出实用美观,注重保护自然生态,保留乡村特色风貌,在省组织的风貌设计审核中,大同市99个涉及审核的集中安置点全部通过审核。
(二)依策实施,守住底线注重“严”
一是守住保障对象精准的界线。通过多次开展“回头看”行动,确保住房安全保障对象必须是符合条件的低收入群体,进一步加强对保障对象的审查,完善相关资料,确保使真正符合政策的群众纳入保障范围。二是守住住房面积的标线。市级通过多次实地督导检查各县区工程建设情况,严查超面积建设问题,确保了住房安全保障工程依策实施。三是守住建房不举债的底线。严格控制房屋建安成本,充分用好相关政策,避免因自筹资金过多而返贫致贫。四是守住项目规范管理的红线。完善并严格执行招投标制度,确保技术标准和质量安全双达标。五是守住资金使用管理的高压线。
(三)严密组织,多措并举注重“效”
一是完善政策深入开展服务指导。大同市先后制定印发了《大同市易地扶贫搬迁指导意见》、《大同市易地扶贫搬迁工程建设实施方案》、《大同市易地扶贫搬迁考核评分办法》和《大同市农村危房改造工作方案》等一系列指导性文件,汇编制作了《大同市易地扶贫搬迁和农村危房改造服务手册》,指导县区学习落实相关政策。二是明确目标充分发挥主体作用。聚焦易返贫至贫户等6类低收入群体,紧紧围绕“确保2023年全面完成低收入群体住房安全保障”总体目标,以原贫困县为主攻方向,制定细化住房保障作战方案。三是灵活保障确保住房安全“不落一人”。对实施危房改造的农户,各县(区)采取修缮加固、原址翻建、异地新建、房屋置换等措施多途径、多办法推进,同时动态跟进,做到不漏一户,不落一人。四是精准识别审核监管到位。精准识别保障对象是一项基础工作,它关系到贫困户的切身利益,关系到国家政策的精准实施。
三、展望未来,奋发图强,巩固住房安全保障成果助推乡村振兴
2023年大同市进一步全面推进住房安全保障相关工作,继续加强乡村建设管理,提升农房建设水平,大力实施乡村建设行动,继续实施农村危房改造,深入开展农房安全隐患排查整治,不断巩固拓展脱贫攻坚成果,做好与乡村振兴有效衔接,进一步提升村镇宜居水平,助力实现宜居乡村、美丽乡村、富裕乡村整体目标。
(一)农村危房改造
今年大同市积极衔接全市“自建房安全专项整治”行动,以易返贫至贫户等六类低收入群体为重点,全面开展对农村危险房屋的重建修缮工作。
危房改造工作中将重点关注对象认定程序,确保补助对象认定公正。合理确定改造方式,确保改造合理适宜。规范开展鉴定认定,确保鉴定精准、改有所依。加强质量安全管理,确保工程质量可靠。
(二)自建房安全专项整治
自建房安全专项整治是自2022年开始至2025年结束的专项行动。2022年底大同市经营性自建房已全部排查完毕,隐患房屋整治率已达88.5%,其他自建房也已排查完毕。
为继续高效开展自建房安全专项整治工作,将重点从以下几方面抓好工作落实,一是持续做好通报调度制度。坚持每日通报各县区自建房鉴定整治工作进展情况,通过晾排名、晒问题、抓重点持续推进工作开展。二是加大督查巡查力度。常态化开展市级督导检查,重点督促各县区工作进展,抽查各县区排查录入信息准确度,督促县区认真开展隐患整治和问题整改。三是以问题为导向推进工作。对工作中发现的问题及时找准问题原因,研究解决办法,以问题为导向有针对性的制定整改措施。
住房安全保障是关乎人民群众切身利益的民生工程,是乡村振兴工作中最关键的一环,一定坚决落实省委、省政府和市委、市政府指示要求,扎实工作,奋力进取,不辱使命,把初心、使命化作锐意进取、开拓创新的精神和埋头苦干、真抓实干的优良作风,圆满完成大同市住房安全保障任务。
记者:张秀丽 任思琪
编辑:弓雅婷 郝胜楠




